绿色城市建于心 垃圾分类践于行

单位名称：沈阳市城市管理综合行政执法局

主题：生活垃圾分类

方向：生活垃圾分类设施设备配置及行为培育

摘要：局党组领导积极推进，强化党建引领，引导全员参与垃圾分类。配置完善的分类设施，全员注册绿色账户，参与可回收物投放、积分活动。强化过程管控，完善收运体系建设。丰富宣传载体，培育垃圾分类理念。

关键词：机关、党建引领、全员参与

一、基本情况

沈阳市城市管理综合行政执法局是政府机关单位，在沈阳市政府机构中，负责城市建设管理及城管执法等工作。全局建筑面积10144.95平方米，用能人数760人。年综合能耗116.83吨标准煤，单位建筑面积能耗8.78千克标准煤/平方米，人均综合能耗153.72千克标准煤/人，人均用水量15.56立方米/人。

二、推进措施

作为沈阳市生活垃圾分类工作管理部门，市城管执法局在全市公共机构开展垃圾分类工作中当好示范、做好表率。2019年，沈阳市全面推行生活垃圾分类以来，市城管执法局充分发挥行业牵头指导部门作用，率先在全市打造生活垃圾分类试点机关。

• 强化党建引领，引导全员参与分类。

局党组领导高度重视垃圾分类工作，主要领导每季度调度推进，分管领导每月定期调度，党员干部更是充分发挥模范带头作用，积极注册绿色账户，全员参与可回收物投放积分活动。全局干部职工积极响应市委组织部文件号召，利用党员奉献日、“清洁沈城”等活动时间走入社区、企业、学校，带头参与生活垃圾分类实践活动，通过示范带动家庭成员和身边群众养成绿色低碳的生活习惯。

• 强化过程管控，完善收运体系建设

市城管执法局对分类投放、收集和运输等环节采取全过程精细化管控，构建了“前端源头减量、中端分类收集、末端闭环收运”的垃圾分类管理体系。从源头抓好减量工作，发动全体干部职工开展“光盘行动”，制止餐饮浪费；推行网上办公，鼓励双面打印，积极推进绿色办公；减少一次性纸杯、餐具等使用，鼓励使用环保布袋等，配合开展塑料污染防治。

1、分类收集方面。

配齐、配足分类设施。在公共区域配置有智能投放设备和环保屋；每个办公室均配备了环保袋和其他垃圾桶，用于可回收物和其他垃圾的分类投放；食堂杜绝使用一次性餐具，剩菜剩饭等餐厨垃圾与纸巾、食品包装等其他垃圾严格执行分类投放。

2、分类运输方面，

市城管执法局与餐厨垃圾收运企业、可回收物回收企业分别签订了厨余垃圾、可回收物的委托收运协议，有害垃圾由可回收物回收企业委托暂存。

所有垃圾均建立收运台账，采取了垃圾分类全流程精准管控，实现了分类投放和分类收集运输。

• 丰富宣传载体，培育垃圾分类理念。

市城管执法局发挥行业牵头指导部门优势，创建了“沈阳垃圾分类在行动”微信公众号，升级打造“七嘴八舌话分类”、“垃圾去哪儿”、“有害换有爱”、“分类大集”、“分类大讲堂”五个分类宣传品牌活动，用于传播、普及垃圾分类相关知识；利用全市电子屏、公交车站、电梯、工地围挡、沿街商户字幕屏等载体宣传生活垃圾分类。在局机关内部，通过 LED 显示屏、钉钉群等平台常态化宣传生活垃圾分类知识；制作生活垃圾分类卡通形象、表情包、节日宣传海报等，在全市推广宣传；借助“世界地球日”、“垃圾分类宣传周”、全国节能宣传周等活动，广泛开展垃圾分类、反食品浪费、源头减量等宣传；组建垃圾分类宣讲团和志愿者服务队伍，开展全覆盖的日常宣传教育培训。

习近平总书记强调，垃圾分类和资源化利用是个系统工程，需要各方协同发力、精准施策、久久为功。市城管执法局将坚决学习贯彻落实习近平总书记讲话精神，充分发挥党建引领作用，真正用心做好宣传引导工作，为全市垃圾分类工作的良好开展作出更大贡献。

三、成果效益

（一）设备设施完备

垃圾分类设施配置齐全，实现区域内全覆盖、无死角。严格执行国家住建部最新要求，分类设施做到了定期及时更新更换。

（二）全员参与。

局机关干部职工全员养成了良好的垃圾分类投放习惯，目前全局垃圾分类绿色积分平均分已经超过了500分。

• 收运专业化

生活垃圾全部实现了由专业公司负责的签约收运，建立有清运台帐。可回收物年收运量976.45公斤；餐厨垃圾日产日清，年收运量3116.81公斤；其他垃圾年收运量仅为58.1公斤；有害垃圾年收运量1.175公斤。

（四）打造品牌

创建了“沈阳垃圾分类在行动”微信公众号，升级打造了“七嘴八舌话分类”、“垃圾去哪儿”、“有害换有爱”、“分类大集”、“分类大讲堂”五个分类宣传品牌活动，极大地扩展了参与人群，更加直观有效地传播了垃圾分类理念。

四、经验总结

市城管执法局作为生活垃圾分类工作的牵头和指导单位，认真落实市委、市政府关于做好此项工作的有关要求，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到以党建为引领，冲锋在前、做好表率。

（一）领导高度重视

设立了沈阳市城市管理综合执法局公共机构节能领导小组，明确了相关职责，由在垃圾分类方面具有很强专业性与权威性的干部出任领导小组组长，有力地推进垃圾分类工作的有序、有效开展。

（二）完善管理规范

为切实推动我局生活垃圾分类工作，制定了生活垃圾分类管理制度，督促源头减量，要求全局干部职工积极支持配合。按照局党组要求，对全局职工参与分类积分情况进行统计，并按部门（单位）人均分数进行排名通报。

（三）制定垃圾分类考核制度

通过各党支部书记履行责任，全面发动，组织党员全员参与。把党员参与垃圾分类工作情况纳入局年度考核内容，作为支部、个人评先评优的重要依据。党员未参与此项工作的，将取消本人、支部书记的评先评优和提拔使用资格，取消所属支部的评先评优资格。

（四）广泛开展垃圾分类宣传推广

将垃圾分类纳入新时代文明实践志愿服务中，常态化开展志愿者服务活动，以支部为基点，面向居民、学校开展宣传。通过《品德与社会》课程对学生进行垃圾分类的宣传教育，并利用校园甬路、宣传橱窗、校园广播等媒介，广泛开展垃圾分类宣传教育。通过政务微信、户外宣传栏、横幅标语、志愿者宣传等多种形式，积极开展垃圾分类宣传，营造良好的社会氛围。充分发挥垃圾分类示范单位、户外宣传阵地的示范带头作用，普及垃圾分类知识，凝聚社会共识，引导公众积极参与垃圾分类工作，争做垃圾分类工作的实践者、宣讲者、推动者、监督者，使垃圾分类知识家喻户晓，为垃圾分类的推广打造坚实基础。