为规范事业单位行为，保护事业单位合法权益，促进公益事业健康发展，抚顺市委编办紧密结合事业单位登记管理实际，坚持转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为，全面落实事业单位登记监管职责，不断提升监管质效。

  一是建章立制促规范。坚持以制度为抓手，以机制为保障，严管理、强支撑，促进事业单位法人登记监管工作规范开展。根据《中央编办关于加强和创新事业单位法人登记监管工作的通知》要求，全面实施“双随机、一公开”监管，起草并印发了《抚顺市事业单位法人登记监管随机抽查事项清单》及《抚顺市事业单位法人登记监管随机抽查工作细则》，依据《行政处罚法》《辽宁省行政执法条例》等法律法规制定了《抚顺市事业单位登记局行政执法行为规范工作指引》。通过建章立制，对事业单位法人登记监管抽查内容、抽查方式、执法人员行为及用语等进行了全面规范，夯实了依法行政工作基础。

  二是业务培训强素质。紧盯职责任务需求，聚焦队伍建设，不断提高工作人员法律知识水平和行政执法能力。通过抚顺市行政执法培训云平台组织市县两级事业单位登记管理局21名工作人员进行了60课时的公共法律法规知识培训，结合事业单位监管工作实际，对县区事业单位登记管理局17名工作人员进行了业务技能专项培训。组织市县两级事业单位登记管理局参加2024年度行政执法资格考试，共计20人获得了执法资格。通过加强业务培训指导，有效加强了监管队伍专业化、规范化建设，提升了事业单位监管工作质效。

  三是普法宣传强意识。坚持常态化普法，加大对登记管理政策法规宣传力度，提升登记政策法规的知晓率。积极收集整理事业单位法人登记典型案例，制作“以案释法”宣传简报，通过QQ工作群、微信朋友圈等进行普法宣传。利用办理法人登记、开展年报报送公示、实地调研等时机，向负责事业单位登记管理的工作人员宣传普及登记管理政策法规。通过讲清法律法规明确的基本要求、权利义务、违法责任后果，推动事业单位“学法、懂法、守法”，增强了事业单位法人合规意识，降低了监管成本。

  四是区域统筹抓监管。在做好事业单位法人年度报告公示及日常监管的基础上，采取区域统筹、市县联动的方式开展“双随机、一公开”抽查。按照公平、公正、规范的要求,由市事业单位登记管理局统一抽取市县（区）事业单位法人作为检查对象，通过摇号方式在执法检查人员名录库中随机选派人员进行检查。通过书面审查、档案查阅、实地核查等方法，找准查细问题，并督促做好限时整改。将检查结果在省事业单位登记管理网站公示，做到全程记录、全程留痕，实现责任可追可溯。同时，注重抽查结果运用，充分发挥登记管理在反映事业单位运行客观事实、固化事业单位改革成果、跟踪问效机构编制使用等方面的作用，强化与监督检查、事业机构编制审批的工作联动，放大抽查工作成效，推动“一次检查、综合诊断、全面提升”，让“双随机”抽查工作落到实处，发挥实效。